Interventni zakon določenim subjektom omogoča odpis prispevkov za čas trajanja epidemije. (Vir slike Pixabay)
Delodajalci
Zakon o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo (ZIUZEOP-A) predvideva dve možnosti, po katerih so delodajalci v času epidemije lahko upravičeni do oprostitve plačila prispevkov. Ob izpolnjevanju dodatnih zakonskih pogojev bo oprostitev mogoče uveljavljati za delavce, ki so od 13.3.2020 in najkasneje do 31.5.2020 na čakanju na delo, oziroma ne delajo zaradi višje sile, prav tako pa tudi za delavce, ki v času epidemije delajo.
Delavci na čakanju na delo in tisti, ki ne delajo zaradi višje sile
Delodajalci bodo za delavce, ki so jih poslali domov na čakanje na delo, oziroma za delavce, ki ne delajo zaradi višje sile upravičeni do oprostitve plačila prispevkov za vsa socialna zavarovanja od izplačanih nadomestil plač od 13.3.2020 do 31.5.2020. Te prispevke bo v celoti krila država, vendar mesečno največ do nadomestila plače v višini na mesec preračunane povprečne plače v Sloveniji za leto 2019 (1.753,84 evrov).
Do oprostitve plačila prispevkov sicer ne bodo upravičeni vsi delodajalci, ampak le tisti, ki bodo utrpeli upad prihodkov v letu 2020 zaradi epidemije za več kot 10% glede na leto 2019. Če niso poslovali v celotnem letu 2019, oziroma 2020, so do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki se jim bodo povprečni mesečni prihodki leta 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 10% glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2019. Če v letu 2019 niso poslovali, so do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki se jim bodo povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 10% glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2020 do 12. marca 2020.
Ne glede na izpolnjevanje pogojev glede upada prihodkov so do pomoči upravičeni tudi delodajalci s statusom humanitarnih in invalidskih organizacij.
Kljub izpolnjevanju zgoraj navedenih pogojev pa do oprostitve plačila prispevkov ne bodo upravičeni delodajalci, ki so neposredni ali posredni uporabniki proračuna RS oziroma občine, katerih delež prihodkov iz javnih virov je bil v letu 2019 višji od 70% ter delodajalci, ki opravljajo finančno ali zavarovalniško dejavnost, ki spada v skupino K po SKD in imajo več kot 10 zaposlenih na dan 13.3.2020. Prav tako do pomoči ne bodo upravičena tuja diplomatska predstavništva in konzulati, mednarodne organizacije, predstavništva mednarodnih organizacij ter institucije, organi in agencije EU v Sloveniji.
Delodajalci, ki uveljavljajo oprostitev plačila prispevkov oddajo REK-1 obrazec, z navedbo vrste dohodka 1004 (nadomestilo plače za čakanje na delo v času epidemije). Če bo nadomestilo plače višje od povprečne plače, bo potrebno za razliko oddati REK-1 obrazec, z navedbo vrste dohodka 1001, pri čemer bo potrebno obračunati in poravnati prispevke od te razlike.
Delodajalec o izplačanih nadomestilih za katere je oproščen vseh prispevkov predloži ločen obračun, kjer prispevke delavca in delodajalca obračuna in prikaže v koloni “obračunani” (delodajalec mora obračunati in plačati dohodnino). Oprostitev plačila prispevkov pa sicer ne velja za izplačane bonitete in povračilo stroškov premije pokojnskega in invalidskega zavarovanja nad določeno višino, o čemer delodajalec poroča v stolpcu “za plačilo”.
Za zaposlene v zasebnem sektorju, ki v času epidemije še vedno delajo
Delodajalci zasebnega sektorja bodo za delavce, ki v času epidemije delajo upravičeni do delne oprostitve plačila prispevkov – šlo bo za oprostitev plačila prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, za delo v obdobju med 13.3.2020 in 31.5.2020. Prispevke za pokojninsko in invalidsko zavarovanje bo v tem času plačevala država. Za izplačane plače za katere velja ukrep bo potrebno predložiti ločen obračun, v katerem se prispevke za pokojninsko in invalidsko zavarovanje (delaveca in delodajalca) prikaže v koloni “obračunani”, ostali prispevki in akontacija pa se obračunajo in plačajo.
Do oprostitve plačila te vrste prispevkov niso upravičeni neposredni in posredni uporabniki proračuna RS in občinskih proračunov ter finančne in zavarovalniške dejavnosti, ki spadajo v skupino K po SKD in imajo na dan 13.3.2020 več kot 10 zaposlenih. Prav tako do pomoči niso upravičena tuja diplomatska predstavništva in konzulati, mednarodne organizacije, predstavništva mednarodnih organizacij ter institucije, organi in agencije EU v Sloveniji.
Samozaposleni
Do oprostitve plačila prispevkov za marec (od 13.3.2020), april in maj 2020 bodo ob izpolnjevanju pogojev upravičeni tudi samozaposleni (polni s.p.). Oprostitev ne bo avtomatična, saj bo moral zavezanec preko eDavkov oddati izjavo (ista kot za dodelitev mesečnega temeljnega dohodka), s katero bo sporočil, da zaradi epidemije svoje dejavnosti ne more opravljati ali jo opravlja v bistveno zmanjšanem obsegu. Če zavezanec želi oprostitev za marčevske in aprilske prispevke bo izjavo potrebno poslati do 30.4., za oprostitev majskih prispevkov pa do 31.5. (vse bo možno označiti na eni izjavi). Oprostitev prispevkov bo upoštevana za marec in april tudi v primeru, če bo zavezanec vložil izjavo najpozneje v 8 dneh od uveljavitve ZIUZEOP-A (naslednji dan po objavi v uradnem listu). Če so izpolnjeni pogoji za oprostitev plačila prispevkov zavezanec v obračunu prispevke samo obračuna.
Po prenovljeni zakonodaji so do oprostitve plačila prispevkov upravičeni le tisti samozaposleni, ki bodo utrpeli upad prihodkov v letu 2020 zaradi epidemije za več kot 10% glede na leto 2019. Če niso poslovali v celotnem letu 2019, oziroma 2020, so do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki se jim bodo povprečni mesečni prihodki leta 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 10% glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2019. Če v letu 2019 niso poslovali, so do ukrepa upravičeni tudi tisti delodajalci, ki se jim bodo povprečni mesečni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije znižali za več kot 10% glede na povprečne mesečne prihodke v letu 2020 do 12. marca 2020.
Izjeme
Do oprostitve prispevkov ne bodo upravičeni samozaposleni, ki ne izpolnjujejo obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ, če ima na dan vloge neporavnane zapadle davčne obveznosti – torej, če imajo na dan vložitve izjave neplačane obveznosti do države.
Država bo za zaposlene na čakanju, delavce, ki delajo in samozaposlene izvršila plačilo prispevkov deseti dan po prejemu zahtevka za plačilo obveznosti.
Odlog prispevkov
Poleg oprostitve lahko samozaposleni uveljavlja tudi odlog plačila prispevkov, ki zapadejo v plačilo v mesecu aprilu, maju in juniju – ta odlog bo avtomatičen, brez potrebe po vlaganju vlog ali dokazil. Odložene prispevke bo potrebno poravnati najkasneje do 31.3.2022, lahko pa tudi prej. Neplačniki po stanju na dan 28.2.2020 morajo dolg poravnati do 6.4.2020.
Vračanje prejetih sredstev
Subjekti, ki so uveljavili oprostitev plačila prispevkov bodo morali v primeru, da bo njihova lastna ocena poslovanja napačna in ne bodo dosegli praga upada dohodkov kot navedeno zgoraj, pomoč vrniti.
