Odgovor strokovnjaka: Organizacija javne prireditve
Odgovor strokovnjaka: Organizacija javne prireditve (Vir slike: freeimages.com)
Vprašanje:
Kakšni so pravni vidiki organizacije javne prireditve?
Odgovor:
Zakon o javnih zbiranjih definira javno prireditev kot vsako organizirano zbiranje oseb zaradi izvajanja kulturne, športne, zabavne, izobraževalne, verske ali druge aktivnosti tako, da je udeležba brezpogojno ali pod določenimi pogoji dovoljena vsakomur. Ali z drugimi besedami. Javna prireditev je vsako organizirano zbiranje ljudi na prostem ali v zaprtem prostoru, ki ima določenega organizatorja in vnaprej določen program ter brezpogojno ali pogojeno udeležbo.
Vsako javno prireditev mora organizator prijaviti najmanj 5 dni pred njeno izvedbo osebno na policijski postaji, ki je pristojna na območju, na katerem se bo prireditev izvedla ali po elektronski poti. Pri prijavi organizator ne plača upravne takse.
Poleg prijave javne prireditve pa je v določenih primerih potrebno pridobiti tudi posebno dovoljenje, in sicer za tiste prireditve, ki jih Zo javnih zbiranjih izrecno navaja. To so:
- shodi in prireditve na cesti,
- prireditve, kjer obstaja nevarnost utopitve,
- prireditve z zbiranjem živali,
- mednarodne športne prireditve,
- tekmovanja klubov v prvi državni ligi članic oz. članov v kolektivnih športih,
- prireditve, na katerih se uporablja odprt ogenj,
- prireditve, na katerih se uporabljajo predmeti, zaradi katerih je lahko ogroženo življenje ali zdravje ljudi oz. premoženje,
- prireditve, na katerih se uporabljajo naprave, zaradi katerih je lahko ogroženo življenje ali zdravje ljudi oz. premoženje,
- prireditve, na katerih se pričakuje več kot 3.000 udeležencev.
Za izdajo dovoljenj je treba plačati upravno takso, izdajajo jih pa krajevno pristojne upravne enote
Poleg dovoljenja za organizacijo javne prireditve, ki ga izda upravna enota, je v nekaterih primerih potrebno pridobiti še nekatera druga dovoljenja:
- dovoljenje za zaporo ceste ali omejitev prometa pri organiziranju prireditve ali shoda na cesti (Direkcija za ceste ali pristojni organ lokalne skupnosti);
- dovoljenje za organiziraje prireditve na vodi v območju morskega pristanišča (Uprava za pomorstvo);
- soglasje za prireditve z zbiranjem živali (VURS);
- dovoljenje za uporabo zrakoplova na prireditvi (Uprava za civilno letalstvo);
- dovoljenje za začasno ali občasno čezmerno obremenitev okolja na prireditvi. Če se uporabljajo zvočne ali druge naprave, ki povzročajo čezmeren hrup ali drugačna čezmerna obremenitev okolja (prisojni organ občine ali Ministrstvo za okolje in prostor);
- dovoljenje za izvedbo klasične igre na srečo (srečelov, tombola) večje vrednosti (Ministrstvo za finance in Urad za nadzor prirejanja iger na srečo).
Pri organizacija prireditve na nepremičnini, ki je v lasti fizične osebe ali v upravljanju pravne osebe, pa mora organizator pridobiti soglasje lastnika oz. upravljavca. Mora tudi obvestiti lokalno skupnost, če lokalna skupnost ni obveščena kot lastnik ali upravljavec prireditvenega prostora.
Pri organizaciji javne prireditve je potrebno paziti tudi na zahtevano uporabo slovenskega jezika. Zakon o javni rabi slovenskega jezika namreč določa globe v razponu od 3.000 do 40.000 evrov za kršitelje 24. člena. Ta določa, da mora biti poimenovanje, napovedovanje in predstavljanje kulturnih, strokovnih, izobraževalnih, gospodarskih, športnih, zabavnih in drugih javnih prireditev ali posameznih delov njihovega sporeda v slovenščini. Dodatno pa lahko tudi v tujem jeziku, če gre za mednarodne prireditve, namenjene predvsem tujim udeležencem.
Viri:
- Zakon o javnih zbiranjih
- Pravilnik za izvajanje zakona o javnih zbiranjih
- Pravilnik o načinu varovanja javnih zbiranj
- Katka Žbogar; Kako organizirati prireditev?