Kaj se je spremenilo: novela zakona o javnem interesu za kulturo (ZUJIK-I) je začela veljati 22. oktobra 2025. Po novem se samozaposleni v kulturi v zakonu imenujejo »samostojni delavci v kulturi«. Uvedeni so tudi razredi kariere, ki vplivajo na višino prispevkov, ki jih plačuje država. Podrobnosti preverite pri Ministrstvu za kulturo.
Samozaposleni v kulturi so ustvarjalci, ki samostojno opravljajo specializiran poklic na področju kulture in so vpisani v poseben razvid pri Ministrstvu za kulturo. Vpis ni obvezen za vsakogar, lahko pa prinese pomembno korist: država lahko za upravičence plačuje prispevke za socialno varnost. V članku pojasnjujemo, kdo se lahko vpiše, kakšne so pravice in kako se status povezuje z odprtjem s.p.
Pravna podlaga
Status ureja Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo (ZUJIK) in Uredba o samozaposlenih v kulturi. Uredba določa postopek vpisa v razvid in postopek priznanja pravice do plačila prispevkov za socialno varnost. Novela ZUJIK-H je v zakon dodala 82.c člen o najnižjem plačilu samozaposlenih v kulturi za delo v javnih zavodih in agencijah na področju kulture. Novela ZUJIK-I je spremenila poimenovanje in sistem pravic. Ministrstvo jo opisuje kot prvo večjo spremembo po več kot dvajsetih letih (gov.si: novosti novele).
Kdo je samozaposleni v kulturi
Samozaposleni v kulturi je ustvarjalec, ki samostojno opravlja specializiran poklic na področju kulture, naveden v uredbi, in je vpisan v razvid. Seznam specializiranih poklicev je naveden v uredbi, zato ga preverite pred vlogo. Po podatkih ministrstva je mogoče vpisati največ pet specializiranih poklicev na osebo.
Pogoji za vpis v razvid
Po navedbah ministrstva mora vlagatelj izpolnjevati ta pogoja (gov.si: vpis v razvid):
- samostojno opravlja specializirano delo na področju kulture;
- ni uživalec pokojnine;
- je ustrezno usposobljen, kar ministrstvo presoja na podlagi življenjepisa, strokovnih nazivov, dela v zadnjih petih letih, bibliografije ali portfelja.
Za študente in diplomante z univerzitetnimi nagradami ali drugimi priznanji na področju kulture veljajo prilagojena merila. Posebna stopnja izobrazbe ni predpisana. Vloga se vloži pisno na naslov ministrstva ali osebno, priložijo se življenjepis, bibliografija ali portfelj in obrazec za vpis v poslovni register. Strokovna komisija vloge obravnava mesečno.
Prispevki za socialno varnost iz državnega proračuna
Vpis v razvid sam po sebi ne pomeni, da prispevke plača država. Pravico do plačila je treba pridobiti z ločeno vlogo. Po navedbah ministrstva mora samozaposleni v kulturi doslej izpolnjevati ta pogoja (gov.si: pravica do plačila prispevkov):
- je vpisan v razvid;
- njegovo delo v zadnjih petih letih pomeni izjemen prispevek h kulturi ali prispevek k razvoju področja, ki ga zajema deficitarni poklic;
- njegov dohodek ne presega dohodkovnega cenzusa, ki se določa na podlagi povprečne plače v javnem sektorju in se spreminja, zato aktualni znesek preverite pri ministrstvu.
Država plačuje prispevke za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, obvezno zdravstveno zavarovanje ter starševsko varstvo in zaposlovanje. Prispevek za dolgotrajno oskrbo plača samozaposleni sam. Pravica se običajno prizna za pet let z možnostjo podaljšanja, za starejše z dolgo dobo pa je predvidena tudi trajna pravica (pogoje preverite na gov.si).
Kaj prinaša novela ZUJIK-I
Po navedbah ministrstva novela vpeljuje tri razrede kariere glede na leta dela v kulturi (do 5 let, nad 5 do 25 let, nad 25 let). Razred vpliva na osnovo, od katere država plačuje prispevke, in naj bi se uvajal postopoma do leta 2029. Že vpisani morajo vložiti vlogo za uvrstitev v razred, sicer jih ministrstvo uvrsti v najnižji razred. Rok je po navedbah ministrstva približno 12 mesecev od uveljavitve novele, zato ga takoj preverite. Novela uvaja tudi bolj prožen dohodkovni cenzus in prepoveduje neplačano pripravništvo v javnih kulturnih zavodih.
Kako vložiti vlogo
- Preverite, ali je vaš poklic na seznamu specializiranih poklicev v uredbi.
- Pripravite življenjepis, bibliografijo ali portfelj (po možnosti izpis iz sistema COBISS) in dokazila o izobrazbi.
- Izpolnite obrazec za vpis v razvid in prijavo v poslovni register ter ju pošljite na Ministrstvo za kulturo.
- Po vpisu ločeno vložite vlogo za pravico do plačila prispevkov, če izpolnjujete pogoje.
- Spremljajte objave ministrstva o razredih kariere in rokih.
Samozaposleni v kulturi in s.p.
Vpis v razvid in registracija s.p. sta dva ločena postopka. Po navedbah strokovnih virov lahko samozaposleni v kulturi odpre tudi s.p., prispevkov pa se pri tem ne plačuje dvojno. Ker je vpliv odvisen od vaših okoliščin, se pred odprtjem s.p. posvetujte z ministrstvom in računovodjo. Za samostojnega podjetnika veljajo splošna pravila: prispevki za socialno varnost (najnižji mesečni prispevki 651,04 evra), obdavčitev in vodenje evidenc. Ob prvi registraciji lahko veljajo olajšave, opisane v članku Oprostitev plačila prispevkov ob odprtju podjetja.
Ob odprtju s.p. izberete dejavnosti po standardni klasifikaciji. Več o tem v članku Standardna klasifikacija dejavnosti.
Pogosta vprašanja
Ali moram biti samozaposleni v kulturi vpisan v razvid?
Za opravljanje poklica ni nujno, vpis pa je pogoj za pravico do plačila prispevkov iz državnega proračuna.
Ali imam samodejno pravico do plačila prispevkov, če sem v razvidu?
Ne. Pravico je treba pridobiti z ločeno vlogo in izpolnjevati pogoje, tudi glede dohodka.
Ali moram odpreti s.p.?
Ne nujno. Vpis v razvid in s.p. sta ločena postopka, odločitev pa je odvisna od vaših okoliščin, zlasti od prispevkov.
Ali lahko vpis dobi upokojenec?
Ne, uživalec pokojnine pogoja za vpis ne izpolnjuje.
Kaj preberete naprej
Vsebina je splošne narave in ne nadomešča pravnega svetovanja. Pogoje, roke in zneske preverite pri Ministrstvu za kulturo.
Avtor izvirnega članka: Lena Šutanovac
