Odgovor strokovnjaka: Sobodajalstvo (Vir slike: liitlevisuals.com)
Vprašanje:
Kaj je sobodajalstvo, kateri so pogoji za opravljanje tovrstne dejavnosti in kakšen je postopek legalizacije sobodajalstva?
Odgovor:
Vedno več je posameznikov, ki samostojno ali pa preko popularnih posrednikov nastanitvenih možnosti (kot so airbnb.com, booking.com, vrbo.com, roomorama.com ipd.) ponujajo turistom bivanje v svojih stanovanjih in hišah. Da pa bi bilo dotično poslovanje pravno in davčno pravilno, je potrebno upoštevati v nadaljevanju predstavljene določbe slovenske zakonodaje.
Za začetek velja pojasniti, kdo sploh je lahko sobodajalec. Sobodajalec je po določbah Zakona o gostinstvu lahko fizična oseba, samostojni podjetnik posameznik, društvo ali pravna oseba, ki nudi gostom nastanitev z zajtrkom ali brez, v lastnem ali v najetem stanovanju ali počitniški hiši, s soglasjem pristojnega organa samoupravne lokalne skupnosti pa tudi v drugih prostorih.
Omejitve za sobodajalca – fizično osebo:
V kolikor je sobodajalec fizična oseba, zanj obstajajo določene omejitve glede opravljanja sobodajalstva:
- sobodajalstvo lahko opravlja zgolj občasno (skupno ne več kot pet mesecev v koledarskem letu oz. 150 dni, ki so lahko razporejeni čez celo leto),
- ponuja lahko največ 15 ležišč in
- vpisati se mora v Poslovni register Slovenije.
Obvezen vpis sobodajalca v Poslovni register:
Vpis v register sobodajalcev bodoči sobodajalec opravi tako, da izpolni obrazec PRS-1 sd in ga pošlje na AJPES.
Kategorizacija in označitev nastanitvenega obrata:
Naslednji korak je kategorizacija nastanitvenega obrata (“število zvezdic oziroma jabolk, v primeru turistične kmetije”). Kriterije za slednje določa Pravilnik o kategorizaciji nastanitvenih obratov. V prilogi le-tega so kategorizacijski listi, namenjeni določitvi števila zvezdic oziroma jabolk.
Sam objekt je nato potrebno označiti s številom zvezdic (na vhodu ali v skupnih prostorih, recepciji…) skladno s Sklepom o določitvi simbolov za označevanje kategorije in obliki označevalnih tabel za posamezno vrste kategoriziranih nastanitvenih obratov.
Minimalni tehnični pogoji za nastanitveni obrat:
Nepremičnina, ki jo sobodajalec oddaja, mora izpolnjevati minimalne tehnične pogoje kot so določeni v Pravilniku o minimalnih tehničnih pogojih in o obsegu storitev za opravljanje gostinske dejavnosti.
Soglasje etažnih lastnikov v primeru oddajanja nastanitvenega obrata v bloku ali večstanovanjski hiši:
Če je sobodajalec v bloku ali večstanovanjski hiši oddaja svojo nepremičnino za turistične namene, mora za to pridobiti soglasje 75% etažnih lastnikov in nujno tistih, ki neposredno mejijo na njegovo etažno lastnino ter o dejavnosti sobodajalstva obvestiti upravnika, saj se v tem primeru oddajanje nepremičnine obravnava kot za opravljanje dejavnosti v delu stanovanja po 14. členu Stanovanjskega zakonika. Če sobodajalec oddaja stanovanje v “klasične”, neturistične namene, tovrstnih soglasij ni potrebno pridobivati.
Požarna varnost in dostop za invalide:
Nepremičnina, ki jo oddaja sobodajalec, mora imeti urejeno tudi požarno varnost (redno vzdrževani gasilni aparati, načrt evakuacije itd). Nekatere stanovanjske stavbe morajo imeti tudi primerno urejen dostop za invalide kot to določa Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje neoviranega dostopa, vstopa in uporabe objektov v javni rabi ter večstanovanjskih stavb.
Prispevki:
Sobodajalec mora plačevati mesečne prispevke v višini 27,12 EUR (oziroma na letni ravni 325,44 EUR).
Slednji so sestavljeni iz:
- pavšalni prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje = 13,51 EUR
- pavšalni prispevek za zavarovanje za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni = 3,40 EUR
- pavšalni prispevek za zdravstveno zavarovanje = 10,21 EUR
Davki:
Sobodajalec mora obračunati in plačati akontacijo dohodnine (podobno kot pri s.p. ali kot normiranec ali se ugotavlja davčna osnova preko dejanskih odhodkih), razen če ne oddaja turistom. V tem primeru mora obračunati davek od dajanja premoženja v najem, kot vsak drug najemodajalec. Postavlja se vprašanje vsebinske smiselnosti tovrstne davčne zahteve, saj zakonodaja ne preprečuje sklenitve najemne pogodbe s turistom, tudi če ta pogodba traja le 1 dan ali pa par dni.
Ostale obveznosti:
Poleg vsega zgoraj naštetega mora sobodajalec opravljati še naslednje obveznosti:
- občini plačevati turistično takso, ki je v skladu z veljavnim odlokom občine, v katerem se nahaja nepremičnina (najkasneje do 25. v mesecu za pretekli mesec)
- voditi knjigo gostov
- pošiljati seznam gostov policiji na elektronski način preko aplikacije e-gost
Davčne blagajne:
Prejemanje plačil v gotovini zahteva od sobodajalca tudi uporabo davčne blagajne ali pa vsaj vezane knjige računov v predhodnem obdobju (do 31.12.2017).
Atipični DDV zavezanec:
Če bo sodobdajalec za oglaševanje in posredovanje pri oddaji svojih nastanitvenih obratov uporabljal eno od platform za te namene (npr. airbnb.com), se mora identificirati za atipičnega DDV zavezanca.
Viri:
- Pravilnik o kategorizaciji nastanitvenih obratov
- Sklepom o določitvi simbolov za označevanje kategorije in obliki označevalnih tabel za posamezno vrste kategoriziranih nastanitvenih obratov
- Stanovanjski zakonik
- Pravilniku o minimalnih tehničnih pogojih in o obsegu storitev za opravljanje gostinske dejavnosti
- Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje neoviranega dostopa, vstopa in uporabe objektov v javni rabi ter večstanovanjskih stavb
- Zakon o dohodnini
- Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb
To besedilo je bilo pripravljeno na podlagi zakonodaje ter sodne in upravne prakse, veljavne v času priprave besedila. V primeru kasnejših sprememb zakonodaje, sodne ali upravne prakse avtor in Zavod mladi podjetnik ne odgovarjata za ažurnost oziroma uskladitev besedila s kasnejšimi spremembami.
Iščete pravno pomoč? Preverite naše pravno svetovanje >>
